Segurança Pública e Defesa

Autores: Coronel R1 José Arnon dos Santos Guerra
Quarta, 13 Maio 2020
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A Segurança Pública e a Defesa são irmãs siamesas, dividindo as mesmas intenções pelo bem do Brasil.

Entre os anos 1500 a 1534, esta terra recebeu seu nome como o conhecemos hoje, dado por aqueles que a habitaram inicialmente e pelos brasileiros que nasciam às centenas em todo o litoral, miscigenados de indígenas, náufragos, desertores e degredados. Aquela gente simples desempenhou, por séculos, papel fundamental na sua autossegurança e na defesa dos interesses portugueses na Colônia.

Tal afirmação pode ser extraída de João Fernando de Almeida Prado que, no desvendamento de sua genealogia, escreveu obra única, Primeiros Povoadores do Brasil 1500-1530 (Companhia Editora Nacional, São Paulo, 1939), muito citada, sem o devido mérito por escritores revisionistas autointitulados inéditos.

Prossigamos. Daquela época até 1834, a segurança pública foi conduzida, tal como o é hoje em grande parte do Brasil, por arranjos locais e executada pelos próprios habitantes, que se protegiam de sujeitos poucos afetos ao convívio social e de invasores estrangeiros, a exemplo de inúmeros episódios internos e os da invasão do Rio de Janeiro pelos franceses e do Nordeste pelos holandeses.

Com o Ato Adicional de 12 de agosto de 1834, ou Lei de nº 16, da Regência Trina Provisória, as Assembleias Provinciais foram instituídas para conter a natureza rebelde de algumas cidades, vilas e paróquias de determinados interiores, cujos cidadãos, por terem as mãos calejadas pelo trabalho braçal e condução dos seus destinos, não se quiseram se dobrar diante da força unificadora do Império. O Ato deu uma nova forma ao Brasil, a necessária para aquele tempo, e fomentou o surgimento de Forças Públicas, semente do que hoje é conhecido como Polícia Militar.

Vale destacar que, ao fim do século XIX, homens que se dedicavam à Segurança Pública e à Defesa somavam, na maioria das 18 províncias, quase 6% do efetivo populacional, como descrito no livro Noções de Corographia do Brasil, de Joaquim Manoel de Macedo (Franco-Americana, 1873), livro único e de posse deste autor, disponível para consultas.

O que se conclui desses últimos números é que, logo após a Guerra do Paraguai, o Imperador Dom Pedro II entendeu que era preciso fortalecer a segurança de sua herdade, integrando-a plenamente. A título de conhecimento, para o Império, as Forças de Segurança constituíam-se no efetivo do Exército (ativa e reserva), Guarda Nacional (ativa e reserva) e Corpo Policial (atuais PM e as poucas Guardas Municipais existentes). A Marinha não era computada, não conheço, ainda, o motivo, e a Força Aérea não existia.

Adiante, o século XX chamou os brasileiros para a defesa da liberdade na Europa, de onde trouxemos alguns germes de tirania, que nos incomodam até hoje, desunindo-nos em sistemas ideológicos divergentes e impedindo resultantes sinérgicas que proporcionem o almejado desenvolvimento socioeconômico, suscitando as lideranças atuais atentas a evocar o espírito dos primeiros povoadores.

A força que o Império denominava de Força Pública possui, atualmente, cerca de 1.100.000 efetivos, como mostra o diagrama abaixo, cujos dados, extraídos de fontes oficiais, representam milhares das principais corporações:

MD - Ministério da Defesa; MB - Marinha do Brasil; EB - Exército Brasileiro; FAB - Força Aérea Brasileira; PF - Polícia Federal; PRF - Polícia Rodoviária Federal; PP - Polícia Portuária; PM - Polícias Militares; PC - Polícia Civil; CBM - Corpo de Bombeiros Militares e GCM - Guardas Civis Municipais.

Números, confrontados com a História, não mentem: hoje há mais especialização das forças, porém, os efetivos decresceram 91%, saindo de 6 para 0,5% de toda a população.

Outro dado significativo do Banco Interamericano de Desenvolvimento revela que os recursos investidos em Segurança Pública, entre 2015 e 2019, representam apenas 9% do montante investido em Saúde ou do montante da Educação, o que é muito pouco.

Esses conjuntos numéricos explicam, por exemplo, o elevado nível de homicídios que atingimos nos últimos anos, indicando elementos organizados com o fito de extorquir a sociedade que integram. Revelam, ainda, a vulnerabilidade das nossas fronteiras e do nosso litoral, de onde provém essa e outras ameaças reais e veladas.

Sobre ameaças externas, que recorrentemente assombram os brasileiros, temos a recente e vociferada pelo presidente francês que se apeou do cargo para apequenar-se num projeto eleitoreiro-ambiental e financeiro-internacional, não efêmero e sempre com a forquilha sobre a madeira verde que mobiliou e mobilia ricas casas europeias.

A iniciativa, brotada no coração político da nação amiga, reproduziu o embrião da França Antártica de Villegagnon que, diga-se de passagem, impôs ao seu país dura derrota moral, por não entender a essência dos trópicos. O Cavaleiro de Malta que liderou aquela aventura afugentou de si os seus, por excessos religiosos, e salvou-se por ter a saída da Baía da Guanabara franqueada por mãos grossas de paulistas que vieram de São Vicente, a pedido do Padre Manoel da Nóbrega, para resgatar o Rio de Janeiro para os cariocas, que ainda eram chamados de brasileiros e moravam na orla da Glória. Esse episódio constitui-se em prova irrefutável que integrantes da segurança pública e da defesa estão atados por laços de sangue e fraternidade.

Diante de números que diminuem ao longo dos anos, movidos pelo cântico etéreo de pitonisas que profetizam um mundo sem violência, pairam ameaças tanto sobre a Nação como sobre cada um dos seus lares, dificultando que cada cidadão planeje seu futuro, por não saber se vai viver o dia seguinte.

Pelo exposto, conclui-se que a Segurança Pública e a Defesa brasileiras são irmãs siamesas. Nasceram conectadas e fundiram-se em espírito com o fluir da vida vivida nos rincões mais remotos do País,em face das incessantes ameaças que nos vigiam diuturnamente, que gritam de fora, motivadas por irrefreável inveja por ver um povo alegre e soberano, nascido sobre uma terra fértil e rica, construir seu destino próspero, justo e democrático.

Comentarios

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Parabéns Cel Guerra! Texto claro, objetivo e preciso que mostra a sua qualidade como gestor além do profissionalismo como trata a estreita ligação da Segurança Pública e a Defesa Brasileiras! Fraterno abraço
Parabéns Cel Guerra! Obrigado pela rica aula sobre a nossa História e pela maneira didática que explanou essa temática da Defesa e da Segurança Pública. Brilhante exposição! SELVA!
Muito interessante este resgate histórico da Segurança Pública brasileira. Julgo que vivemos uma realidade fruto de decisões acertadas e errôneas do passado. E o artigo ampara pontualmente esta teoria. Parabenizo ao Cel Guerra pelo trabalho.
Parabéns comandante pelo artigo em questão, pois trouxe clareza àqueles que subdividem a segurança e força do Estado!
Excelente lavra! Parabéns pela síntese e clareza do texto. Um fiel retrato de nossas origens.
As Forças Armadas de um país tem que ser do tamanho dele. Nem menores, sob pena de entregar seu povo e suas riquezas à cobiça alheia; e nem maiores, pois os recursos são finitos e outras áreas poderão precisar mais deles. O mesmo vale para sua irmã siamesa, a Segurança Pública. Creio que, hoje, temos ambas ligeiramente menores do que deveriam ser. Parabéns pelo artigo, trouxe uma importante visão histórica sobre o tema!
Excelente texto, com muita reflexão, pois para planejarmos o futuro precisamos estar conectados com o passado! Parabéns comandante!
Tenho uma pergunta!! Esse diagrama demostra o número de agentes? Número de corporações? Ou outra coisa??
Efetivo em milhares. Está logo no parágrafo anterior ao quadro.
Muito obrigado. Abç.
A Segurança, como a Saúde, só sabemos que é importante quando a perdemos. No caso da Segurança, negligenciar essa sabedoria popular é um pecado capital para uma Nação do tamanho da nossa. Obrigado General.
Obrigado Comandante e parabéns pelo seu belíssimo trabalho.
SELVA!
O que somos está no nosso DNA, herança dos nossos ancestrais. O passado está pronto, o futuro nos exige uma escolha. Obrigado pela sua opinião Cel Larsen.
Em certas áreas, como esta do artigo, a Medicina da Família e a Saúde, a Educação e a Pesquisa, etc, qualquer política pública em particular afeta o todo.
Muito obrigado Vanguardeiro. Brasil!
Uma belíssima exposição textual. Parabéns Comandante.
Grande Exército Brasileiro, protetores e guardiões da Pátria!!!
Parabéns pela riqueza histórica e clareza na abordagem Cel Guerra. A missão de fato aproxima e converge a atuação das Forças de Segurança Pública e as Forças de Defesa Brasileiras, e justamente esse resgate histórico assume importância fundamental para as decisões presentes, bem como para o planejamento para futuro, em especial para a mudança destes números impactantes que o senhor apresentou.
Coronel, estão nos impedindo de trabalhar. Estão prendendo trabalhador e libertando criminosos. Estão usando a polícia contra o cidadão de bem. Precisamos de ajuda!
Os mesmos valores, desde Guararapes.
Muito obrigado. Nossos ancestrais não estão tão longe quanto a impressão do tempo passado nos inspira. Por isso, é importante revivê-los um pouco e tentar fazer melhor, afinal, as novas gerações sempre trazem novas e boas esperanças.
É uma situação bem difícil para todos nós, mas não creio que estamos numa encruzilhada ou seja motivo de medo. Nessas horas, pra tomar forças inspiro-me em dois grupamentos que viveram momentos de muito mais ansiedade e preocupação: os Voluntários da Pátria e a Força Expedicionária. Jovens, destemidos e corajosos, nos fizeram o que somos. Devemos honrá-los.
Thiago, muito obrigado pela sua opinião.
O Exército integra coeso o sistema transformado por nós. Vanguarda de estabilidade do Governo Federal Estadual e Municipal. Junto aos demais poderes, é coluna da Verdade.
Plano Nacional Segurança Pública Brasil Outorgado pelo Presidente República Unindo coordenação Pmerj ao Exército no comando Pujol das Forças Armadas assim como General Eduardo Vilas Boas traçando integração das Forças e Estabilidade do Estado Rio de Janeiro e os demais Estados do Brasil Plano Nacional Segurança Pública Jordan Freitas de Moura
Tendo em vista suas características e o tempo de exceção influenciar positivamente a nação brasileira e estabilizar o Brasil missão do Exército Brasileiro Jordan Freitas de Moura CPF 051.452.057-40
O Exército é uma instituição secular e permanente que proporciona segurança e proteção para o País, além de oportunidades para milhares de jovens todos os anos.
Sem dúvida. Palavras certeiras.
A Segurança Pública é algo que cativa e nos engaja motivacionalmente. Obrigado pelas suas palavras. SELVA!

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